有城市拟斥资数千万投建永久方舱医院?用途是否可改?央媒:是否非建不可

来源：澎湃新闻

8月3日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）在云南省文山壮族苗族自治州首府文山市人民政府网站看到，7月26日，该网站公示了文山州永久性方舱医院建设项目候选人。

文山州永久性方舱医院建设项目招标人为文山市城乡医疗开发投资有限公司，拟定的中标人为文山市城乡建设工程有限公司，中标价22791732.78元，公示结束时间为2023年7月31日。

该项目规划用地面积12000平方米（约18亩），总建筑面积6651.33平方米。以标准足球场面积7140平方米为参照，该项目用地面积约为1.68个标准足球场。

建设资金来自上级补助及地方自筹

工商资料显示，招标人文山市城乡医疗开发投资有限公司和拟定的中标人文山市城乡医疗开发投资有限公司的实际控制人皆为文山市财政局。

记者8月4日电话咨询文山市财政局，接通电话的工作人员对此一开始表示“不是的”，后称“我没查过也不清楚”。

2022年11月23日，文山州水务局受理了文山市卫生健康局上报的文山州永久性方舱医院建设项目水土保持方案报告书的审查审批申请，并于2023年1月16日发布准予该项目水土保持方案审批的行政许可决定书（文水许可〔2023）1号）。

根据文山市政府6月2日发布的文山州永久性方舱医院建设项目（项目名称）文山州永久性方舱医院建设项目（标段）施工招标公告，该项目已由文山州发展和改革局（项目审批、核准、备案机关名称或单位名称）以文山州发展和改革委员会关于对文山州永久性方舱医院建设项目可行性研究报告的批复（文发改社会〔2022〕380 号）（批文名称、编号及文件等）批准建设，项目业主为文山市城乡医疗开发投资有限公司，建设资金来自上级补助及地方自筹（资金来源），资金已落实，计划工期180日历天。

图说：文山市建设项目规划设计方案审定公告网页截图

根据今年6月1日文山市政府发布的文山州永久性方舱医院建设项目工程规划许可公告，文山市行政审批局5月31日发布了规划许可证。该项目建设单位为文山市卫生健康局，建设地址为文山市城北片区卧龙变电站东侧（市第二人民医院住院部北侧）。

在新冠疫情影响逐渐减弱的当下，对于该项目的具体用途是否仍为方舱医院，未来的用途是否会做出调整，文山市卫生健康局、文山市自然资源局8月4日都对记者表示不清楚，具体的答复以文山市委宣传部的为准。文山市委宣传部则表示在了解情况后再作出回复。

对于有媒体援引文山市政府工作人员所说的“永久性方舱医院未来可用于治疗传染病或是用作医学教学基地”，文山市委宣传部工作人员8月4日下午对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，还在和各部门积极对接，目前还没有准确的说法。

央媒发问：“项目是否非建不可”

此前，黑龙江省佳木斯市前进区要建一座方舱医院也引起了网民关注。

据8月2日报道，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从佳木斯市自然资源和规划局国土空间规划综合工作办公室获悉，该处要建的是一个急救和培训中心，用于平时开展急救指挥调度、急救知识科普等工作，遇到突发自然灾害等情况时，可作为统一调度指挥使用，“实际上是提升佳木斯医疗服务水平的项目。”

黑龙江省公共资源交易网发布的《黑龙江省佳木斯市方舱医院建设项目（一期）招标计划表》显示，该项目的招标人为佳木斯市住建局，项目批准文件为《佳木斯市发展和改革委员会关于黑龙江省佳木斯市方舱医院建设项目变更可行性研究报告的批复（佳发改社会【2023】16号）》。招标公告预计发布时间为2023年8月，合同预估金额为4211.36万元。根据佳发改社会【2023】16号批复的文件名称可知，该项目进行了变更并得到了佳木斯市发改委的批复。

佳木斯市方舱医院建设项目（一期）的建设资金来源为“中央预算内及地方配套资金”， 总建筑面积7481.39平方米，设置床位425张，购置设备123台件；计划工期：2023年8月26日至2024年12月31日，共计493日历天（含设计、施工）。

此外，5月30日，黑龙江省哈尔滨市方舱医院三期项目招标，总用地面积19592平方米，总建筑面积20000平方米，建筑地上三层。建设资金来自专项债券和地方财政自筹，出资比例为专项债券13800万元，地方财政自筹5000万元。该项目在6月还对供电工程的监理、施工，无创呼吸机、有创呼吸机、多参数监护仪等设备采购及安装进行公开招标，招标总金额近2亿元。

央广网8月3日对此发问，“专项资金审批是否规范？疫情期间申请的资金能否用作其他用途？目前项目是否非建不可？”

除了上述项目，在全国公共资源交易平台上搜索可见，8月4日，海南省儋州市方舱医院项目设施拆除及场地恢复工程中标候选人公示公告。中标候选人的投标报价在1343万元左右，一个月工期内，严格执行行业标准要求，拆除后分类进行打包，其中电器类产品使用塑料防压膜进行包装，装车后对现场进行保洁，运送到指定区域后进行分类存放并做好保护。

7月29日，内蒙古阿拉善盟额济纳旗方舱医院改建项目设备招标公告。该项目为改建项目，项目建筑面积8777.76平方米，主楼改建面积5244.22平方米，餐厅改建面积1442.74平方米,连廊改建面积163平方米，并实施医疗设施设备购置及其他附属工程建设。改建附属楼面积1927.8平方米，共三层每层设有缓冲区、护士站、治疗室、男女卫生间、洗消间、收治病床，以及相关设施设备，主楼及洗浴中心改建后合计收治床位500张。

该项目计划开工日期2023年8月30日，计划竣工日期2023年10月30日，总工期62日历天；该项目设备最高限价为2255万元。